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关于开展人事代理和人才派遣工作业务的函
时间:2006/4/28    浏览量:8812

丽人才〔2006〕10 号

各用人单位:

丽水市人才中心是丽水市人事劳动社会保障局所属全民事业单位,也是丽水市直唯一从事人事代理的社会化服务机构;浙江省新世纪人才开发有限公司丽水分公司是浙江省人才交流中心、浙江省人才市场下属的国有中介机构——浙江省新世纪人才开发有限公司常驻丽水的分支机构,与丽水市人才中心合署办公,专业从事人才派遣工作。我们提供规范、专业、优质、快捷的“人事代理、人才派遣”的品牌服务,使贵单位从繁杂的人事、劳动事务管理中解脱出来,更专注于核心业务的经营。为进一步拓展人事代理、人才派遣(租赁)工作,更好地服务于用人单位。现将人事代理、`人才派遣(租赁)工作的有关事项函告如下:

 

人 事 代 理

一、           人事代理的内涵

人事代理是指人事代理机构受单位或个人委托,在国家政策法规指导下,运用规范和科学的社会化管理服务方式和手段,为委托方代办有关人事业务事宜。根据中共中央组织部、人事部有关文件规定,人事代理工作应由党委组织部门和政府人事行政部门所属的人才流动服务机构负责,其它任何单位不得擅自管理流动人员人事档案和开展人事代理业务。人事代理是一种人事管理和人员使用相分离的新型人事管理方式,化解了劳资双方利害冲突,为用人单位和个人都带来了便利。

二、           人事代理的对象、范围

1、     单位代理:“三资”企业、股份制企业、私营企业及其它无主管部门或不具备人事管理条件的单位;各类自愿委托代理的机关、企事业单位。

2、     个人代理:各类用人单位聘用的专业技术人员、管理人员辞职、辞退、解除聘用或劳动合同的专业技术人员和管理人员;自费出国留学人员;未落实用人单位的各类大中专毕业生;其它自愿委托的专业技术人员、管理人员及有一技之长的技术工人。

三、        人事代理的内容:为委托单位和个人提供人事政策咨询、人事档案保管、人事关系接转、身份确认和保留、档案工资晋升、工龄计算、职称申报、办理毕业生转正定级和户口挂靠、党团组织关系接转、业绩登记(归档)、出国(境)政审、养老、医疗、失业保险等服务。

四、        人事代理对用人单位的好处:

1.   提供了社会化服务。人事代理是人事代理机构依据党和国家制定的人事法规、政策,为用人单位和广大社会流动人员提供社会化的人力资源管理服务,他没有部门、单位、身份和所有制限制;

2.   有利于减轻工作和经济负担。用人单位把有关的人力资源管理事务委托人才流动服务机构实行社会化统一管理,便于腾出更多的时间和精力处理核心事务。实行人事代理后,单位可与员工解除依存关系,不再对员工承担无限责任,双方按聘用合同履行责任和义务,解决了单位冗员和人才浪费问题,减轻了经济负担;

3.    解决了员工易进不易出的难题。人事代理制度实行人与行政关系、档案分离的管理方法,“单位用人、社会管人”,用人单位只负责对员工的使用,行政关系、档案由政府人事部门所属人才服务机构统一管理,员工一旦终止契约,则进入人才市场另谋职业,解决了用人单位普遍存在的“想出的流不出、想进的进不来”、“人进单位定终身,单位进人包一生”难题;

4.   引入了竞争机制。用人单位与员工的关系只是使用与被使用的合同契约关系,不能胜任本职工作的员工,用人单位依据聘用合同规定予以解聘,增强了员工的责任感和竞争意识,从根本上解决了员工“干好干坏一个样”的问题,调动了员工的工作积极性和创造性,增强了员工的工作责任心,提高了工作效率。

5.    保障了员工的人事政策待遇。通过人事代理,员工能及时享受国家给予的人事政策待遇,从而解除了后顾之忧,增强了对用人单位的归宿感。

五、           人事代理制度对各类人才有什么好处

1.   解除了人才后顾之忧。实行人事代理的各类人才无论受聘什么单位或自谋职业,只要履行代理协议就可以享受代缴社会养老、大病保险、职称评定、计算工龄、出国政审等代理服务。

2.   促进了人才流动。人事代理打破了人才个人的身份界限、地域界限、户籍界限,更有利于人才流动。

3.   实现了人才自主择业。人才可根据自己的专长、志向和要求选择岗位,减少了择业约束,避免了人才流动时出现单位扣留档案等现象。

六、            人事代理的办理程序

(一)单位委托办理的程序:

1、集体人事代理。须提交人事代理申请书和委托代理项目,并提供委托单位的有效证件(企业营业执照或事业单位登记证复印件),人员名册、个人履历表和聘用合同等。
   2
、中心接到单位的申请后,及时审查有关证件和材料,对符合条件的,双方签订人事代理合同书。
   3
、中心按合同履行职责,承办各项人事代理业务。
   4
、委托人事代理的单位须在每年第一季度内携带人事代理合同书和有关证件材料到中心进行验证。合同有效期满前一个月内,须到中心重新办理有关手续。

(二)个人委托办理的程序:

1、提供下列材料:本人身份证、与原单位解除劳动关系的文件,有效凭证或证明等,如有接收单位,需出具同意接收证明。

2、签订人事代理委托协议书。

3、户口挂靠的应遵守有关户籍管理规定。

4、交纳人事代理费用。

5、开具调档通知。

 

人 才 派 遣

 

一、        人才派遣(租赁)的内涵

人才派遣又称人才租赁,是人力资源外包的一种形式。它是用人单位根据工作需要,通过人才服务机构租借人才的一种新型的用人方式,也是一种全面的高层次的人事代理服务。简单地说派遣机构与用人单位是一种劳务关系,派遣机构与被派遣人员是一种劳动关系。

实行人才派遣(租赁)给用人单位带来的好处:

1、     能解决业务的快速发展与人员编制限制之间的矛盾。

2、     能规避劳资纠纷。企业与派遣员工不存在直接的劳动关系,而是一种有偿使用关系,最大限度地化解用人风险,规避了劳资纠纷。

3、     能有效地降低单位的成本支出。

(1) 由浙江省新世纪人才开发有限公司丽水分公司代发工资、代办社会保险,能大大降低单位支出费用;

(2) 用人单位不必设立专门的机构和人员对派遣人员进行管理,节约了管理成本;

(3) 派遣员工可由浙江省新世纪人才开发有限公司丽水分公司负责招聘,企业大大降低了招聘成本(时间、费用、人力);

(4) 用人单位可根据员工的贡献大小灵活地调整其工资标准,支出成本比固定在编员工的支出要大大降低。

4、     能建立灵活的用人机制。

(1) 延长了员工的试用周期;

(2) 建立了长期员工来源的人才畜水池;

沙皇国际 www.chotuyhoa.com (3) 及时解决因业务量的突然增加所产生的人才需求;

(4) 暂时弥补人才空缺,畅通人员的进出渠道。

5、     能满足企业季节性、突击性、阶段性用工需求。

人才派遣(租赁)的主要形式有两种:一种是按一定期限租赁人员;另一种是以完成某个工作项目为目的的租赁人员。

人才派遣(租赁)的来源:一是单位现有的员工(主要是聘用人员和临时用工人员),通过租赁方式,改变人员隶属关系;二是根据单位需求由人才服务机构直接向社会招聘的人员。

二、        办理人才派遣(租赁)的有关程序

用人单位将所需租赁的人员详细要求告知市人才中心,由浙江省新世纪人才开发有限公司丽水分公司以拟定派遣(租赁)方案提交用人单位。经双方协商一致,签订人才派遣(租赁)协议,同时与被派遣人员签订劳动合同,按照合同规定各方履行相应的合同义务。

三、        实行人才租赁后各方的关系

人才租赁三方相互关系及工作流程示意图

          

 四、        服务项目

(一)                       档案管理

1、根据派遣人员的岗位订立劳动合同;

2、负责对派遣人员人事材料的建档、调档与管理;办理政审、出具各类人事证明和挂靠集体户口、接转党员组织关系,建立和归集必要的工作档案;

3、办理离职人员档案调转及相关手续。

(二)                       工资发放

1、根据用人单位提供的派遣人员的工资支付清单,编制派遣人员工资报表,包括代扣代缴员工个人所得税和个人应向政府缴纳的社保统筹款项;

2、工资以银行存折结算的形式支付,特殊情况下也可以现金支付。

(三)                       社会保险办理

1、为派遣人员办理各种社会保险及代缴住房公积金;

2、按月向社保及住房等经办机构申报、缴纳社会保险及住房公积金费用;

3、出现派遣人员增减情况,及时办理新增或转移手续;

4、及时向用人单位通报社会保险政策变化情况。

(四)                   医疗及工伤处理

1、对派遣人员进行必要的安全、劳动纪律教育,并要求用人单位对派遣人员进行岗位技术和安全操作规程培训;

2、及时为派遣人员办理国家规定的包括医疗及生育、工伤在内的所有福利;

3、派遣人员在工作中发生工伤事故时,协助申报和处理(包括理赔和慰问)。

(五)                   违规责任事故处理

派遣人员在工作期间发生的违规违纪事故,以最快的速度和各种有效的途径予以处理。

(六)                   政策咨询

为用人单位提供劳动人事、社会保障各项政策法规咨询,及时传达最新政策法规和动态信息,解答和协调处理用人单位提出的各种疑难问题。

随着我国人事制度改革的不断深入,就业观念的变化,人才使用方式将逐步多样化,人事代理、人才派遣(租赁)这两种新型的用人方式将成为机关(部分岗位)、企事业单位及驻丽办事机构人才资源管理的重要形式和人事制度改革的主要内容。根据市场需求,适应人事人才管理的新形势,丽水市人才中心和浙江省新世纪人才开发有限公司丽水分公司将面向全市企事业单位及机关(部分岗位)全面拓展人事代理、人才派遣(租赁)业务,及时主动为各部门、单位提供人才服务,全力推进我市人事管理制度和人才管理方式的变革。

特此函告,欢迎垂询。

  

联系电话:人事管理部0578-2263607

人事管理部人事代理分部0578-2263609

人事管理部人才派遣分部0578-2263698、2263608

地址:丽水市括苍路537号(原军分区内)

丽水人才网:http://www.lsrc.cn

 

 

 

                                       二○○六年四月二十五日

   

 

 

 

主题词  人事代理   人才派遣                        

    抄报:丽水市人事劳动社会保障局。                     

    丽水市人才中心                   2006年4月25日印发 

责任编辑:
 
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